據(jù)《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》，要在全國(guó)建設(shè)212個(gè)國(guó)家物流樞紐。

12月24日，國(guó)家發(fā)展改革委和交通運(yùn)輸部發(fā)布《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》（下稱“《規(guī)劃》”），提出到2020年布局建設(shè)30個(gè)左右國(guó)家物流樞紐；到2025年布局建設(shè)150個(gè)左右國(guó)家物流樞紐，推動(dòng)全社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率下降至12%左右；到2035年基本形成與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)。

那這些物流樞紐主要有哪幾種類型，云南有什么發(fā)展優(yōu)勢(shì)呢？下面我們從《規(guī)劃》的具體內(nèi)容一起來(lái)分析

一、發(fā)展目標(biāo)

到2020年，通過(guò)優(yōu)化整合、功能提升，布局建設(shè)30個(gè)左右輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)、現(xiàn)代化運(yùn)作水平較高、互聯(lián)銜接緊密的國(guó)家物流樞紐，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域物流活動(dòng)組織化、規(guī)?；\(yùn)行，培育形成一批資源整合能力強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)模式先進(jìn)的樞紐運(yùn)營(yíng)企業(yè)，初步建立符合我國(guó)國(guó)情的樞紐建設(shè)運(yùn)行模式，形成國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)基本框架。

到2025年，布局建設(shè)150個(gè)左右國(guó)家物流樞紐，樞紐間的分工協(xié)作和對(duì)接機(jī)制更加完善，社會(huì)物流運(yùn)行效率大幅提高，基本形成以國(guó)家物流樞紐為核心的現(xiàn)代化物流運(yùn)行體系，同時(shí)隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局的進(jìn)一步優(yōu)化，以及物流降本增效綜合措施的持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)全社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率下降至12%左右。

1.高效物流運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)基本形成

以“干線運(yùn)輸+區(qū)域分撥”為主要特征的現(xiàn)代化多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)基本建立，全國(guó)鐵路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量比重提升到30%左右500公里以上長(zhǎng)距離公路運(yùn)量大幅減少，鐵路集裝箱運(yùn)輸比重和集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)比重大幅提高，航空貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量比重明顯提升。

2.物流樞紐組織效率大幅提升

多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸組織方式廣泛應(yīng)用，各種運(yùn)輸方式銜接更加緊密，聯(lián)運(yùn)換裝轉(zhuǎn)運(yùn)效率顯著提高，集疏運(yùn)體系更加完善，國(guó)家物流樞紐單元化、集裝化運(yùn)輸比重超過(guò)40%。

3.物流綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng)

完善互聯(lián)互通的樞紐信息網(wǎng)絡(luò)，國(guó)家物流樞紐一體化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化服務(wù)能力進(jìn)一步提高，與供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈深度融合，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐和促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)，樞紐經(jīng)濟(jì)效應(yīng)充分顯現(xiàn)。

到2035年，基本形成與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與綜合交通運(yùn)輸體系順暢銜接、協(xié)同發(fā)展，物流規(guī)?；?、組織化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平全面提升，鐵路、水運(yùn)等干線通道能力充分釋放，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)更加合理。

全社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率繼續(xù)顯著下降，物流運(yùn)行效率和效益達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。依托國(guó)家物流樞紐，形成一批具有國(guó)際影響的樞紐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，將國(guó)家物流樞紐打造成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要推動(dòng)力量。

二、合理布局國(guó)家物流樞紐，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施供給結(jié)構(gòu)

（一）國(guó)家物流樞紐的類型和功能定位

國(guó)家物流樞紐分為陸港型、港口型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型、陸上邊境口岸型等6種類型。

1.陸港型

依托鐵路、公路等陸路交通運(yùn)輸大通道和場(chǎng)站（物流基地）等，銜接內(nèi)陸地區(qū)干支線運(yùn)輸，主要為保障區(qū)域生產(chǎn)生活、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，提供暢通國(guó)內(nèi)、聯(lián)通國(guó)際的物流組織和區(qū)域分撥服務(wù)。

2.港口型

依托沿海、內(nèi)河港口，對(duì)接國(guó)內(nèi)國(guó)際航線和港口集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)水陸聯(lián)運(yùn)、水水中轉(zhuǎn)有機(jī)銜接，主要為港口腹地及其輻射區(qū)域提供貨物集散、國(guó)際中轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、保稅監(jiān)管等物流服務(wù)和其他增值服務(wù)。

3.空港型

依托航空樞紐機(jī)場(chǎng)，主要為空港及其輻射區(qū)域提供快捷高效的國(guó)內(nèi)國(guó)際航空直運(yùn)、中轉(zhuǎn)、集散等物流服務(wù)和鐵空、公空等聯(lián)運(yùn)服務(wù)。

4.生產(chǎn)服務(wù)型

依托大型廠礦、制造業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)等，主要為工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供原材料供應(yīng)、中間產(chǎn)品和產(chǎn)成品儲(chǔ)運(yùn)、分銷等一體化的現(xiàn)代供應(yīng)鏈服務(wù)。

5.商貿(mào)服務(wù)型

依托商貿(mào)集聚區(qū)、大型專業(yè)市場(chǎng)、大城市消費(fèi)市場(chǎng)等，主要為國(guó)際國(guó)內(nèi)和區(qū)域性商貿(mào)活動(dòng)、城市大規(guī)模消費(fèi)需求提供商品倉(cāng)儲(chǔ)、干支聯(lián)運(yùn)、分撥配送等物流服務(wù)，以及金融、結(jié)算、供應(yīng)鏈管理等增值服務(wù)。

6.陸上邊境口岸型

依托沿邊陸路口岸，對(duì)接國(guó)內(nèi)國(guó)際物流通道，主要為國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)提供一體化通關(guān)、便捷化過(guò)境運(yùn)輸、保稅等綜合性物流服務(wù)，為口岸區(qū)域產(chǎn)業(yè)、跨境電商等發(fā)展提供有力支撐。

昆明在此次物流樞紐布局中，是陸港型、空港型、商貿(mào)服務(wù)型等多功能一體的承載城市。同時(shí)，云南省內(nèi)還有多個(gè)城市入選陸上邊境口岸型物流樞紐承載城市。

（二）國(guó)家物流樞紐布局和規(guī)劃建設(shè)要求

1.國(guó)家物流樞紐基本布局

加強(qiáng)宏觀層面的系統(tǒng)布局，依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通度和人口分布等，統(tǒng)籌考慮國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等需要，結(jié)合“十縱十橫”交通運(yùn)輸通道和國(guó)內(nèi)物流大通道基本格局，選擇127個(gè)具備一定基礎(chǔ)條件的城市作為國(guó)家物流樞紐承載城市，規(guī)劃建設(shè)212個(gè)國(guó)家物流樞紐，包括41個(gè)陸港型、30個(gè)港口型、23個(gè)空港型、47個(gè)生產(chǎn)服務(wù)型、55個(gè)商貿(mào)服務(wù)型和16個(gè)陸上邊境口岸型國(guó)家物流樞紐。

2.國(guó)家物流樞紐規(guī)劃建設(shè)要求

一是區(qū)位條件良好、二是空間布局集約、三是存量設(shè)施優(yōu)先、四是開(kāi)放性公共性強(qiáng)、五是服務(wù)功能完善、六是統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)管理、七是區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

3.國(guó)家物流樞紐培育發(fā)展要求

各承載城市要遵循市場(chǎng)規(guī)律，尊重市場(chǎng)選擇，以市場(chǎng)自發(fā)形成的物流樞紐設(shè)施和運(yùn)行體系為基礎(chǔ)，對(duì)照上述要求，選擇基礎(chǔ)條件成熟、市場(chǎng)需求旺盛、發(fā)展?jié)摿^大的物流樞紐進(jìn)行重點(diǎn)培育，并可根據(jù)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)布局變化情況以及交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展情況等進(jìn)行必要的調(diào)整。

同時(shí)，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持，加強(qiáng)公共服務(wù)產(chǎn)品供給，補(bǔ)齊設(shè)施短板，規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。要加強(qiáng)國(guó)家物流樞紐與其他物流樞紐的分工協(xié)作和有效銜接，兩者不排斥、不替代，通過(guò)國(guó)家物流樞紐的發(fā)展帶動(dòng)其他物流樞紐做大做強(qiáng)，打造以國(guó)家物流樞紐為骨干，以其他物流樞紐為補(bǔ)充，多層次、立體化、廣覆蓋的物流樞紐設(shè)施體系。

（三）增強(qiáng)國(guó)家物流樞紐平臺(tái)支撐能力

1.加強(qiáng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

鼓勵(lì)和支持國(guó)家物流樞紐依托現(xiàn)有資源建設(shè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，打破物流信息壁壘，推動(dòng)樞紐內(nèi)企業(yè)、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)信息共享，實(shí)現(xiàn)車輛、貨物位置及狀態(tài)等信息實(shí)時(shí)查詢；加強(qiáng)交通、公安、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管、氣象、郵政等部門公共數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，為便利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和完善物流信用環(huán)境提供支撐；加強(qiáng)物流服務(wù)安全監(jiān)管和物流活動(dòng)的跟蹤監(jiān)測(cè)，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)落實(shí)實(shí)名登記和信息留存等安全管理制度，實(shí)現(xiàn)貨物來(lái)源可追溯、責(zé)任可倒查。

依托國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)等建立國(guó)家物流樞紐間綜合信息互聯(lián)互通機(jī)制，促進(jìn)物流訂單、儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)、貨物追蹤、支付結(jié)算等信息集成共享、高效流動(dòng)，提高物流供需匹配效率，加強(qiáng)干線運(yùn)輸、支線運(yùn)輸、城市配送的一體化銜接。完善數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)傳輸?shù)葮?biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升不同樞紐信息系統(tǒng)的兼容性和開(kāi)放性。

2.推動(dòng)物流資源交易平臺(tái)建設(shè)

依托具備條件的國(guó)家物流樞紐綜合信息服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)物流資源要素交易平臺(tái)，開(kāi)展掛車等運(yùn)輸工具、集裝箱、托盤等標(biāo)準(zhǔn)化器具及叉車、正面吊等裝卸搬運(yùn)設(shè)備的租賃交易，在制度設(shè)計(jì)和交易服務(wù)等方面加強(qiáng)探索創(chuàng)新，允許交易平臺(tái)開(kāi)展水運(yùn)、航空貨運(yùn)、陸運(yùn)等運(yùn)力資源和倉(cāng)儲(chǔ)資源交易，提高各類物流資源的市場(chǎng)化配置效率和循環(huán)共用水平。

總結(jié)

從《規(guī)劃》的下發(fā)中，大家可以看到昆明，乃至整個(gè)云南的物流業(yè)發(fā)展在國(guó)家未來(lái)的物流樞紐規(guī)劃中將起到重要的承載作用，同時(shí)，對(duì)物流公共信息平臺(tái)的大力支持和不斷的政策利好，又給“物流云”平臺(tái)帶來(lái)了更多的發(fā)展機(jī)遇及更廣闊的發(fā)展空間。

信息來(lái)源：云南物流云